Поддержанный недавно Верховной Радой законопроект о возобновлении ответственности за незаконное обогащение стал опасным компромиссом, последствия которого несложно предугадать. Такого мнения придерживается Александр Новиков – глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).
В недавнем интервью Новиков отметил, что подобный законопроект даст возможность недобросовестным декларантам уклоняться от ответственности, скрывая большую часть своих доходов. Таким образом у государства не получится изымать незаконно приобретённое имущество и доказать сам факт того, что официальные доходы владельца не соответствуют стоимости покупки. А значит коррупционера не получиться привлечь к ответственности, потому что официально в декларации ничего не указано.
Опасность данного законопроекта в том, что в нём нет официального регулятора и сдерживающих санкций, которые действительно могут работать. Получается, что документ стал компромиссным решением для коррупционеров, во многом упрощающим их жизнь. По словам Новикова, ни в одной другой цивилизованной стране такая практика не применяется, когда вместо антикоррупционного был принят «коррупционный» компромисс.
Новини політики поинтересовались у главы НАПК, что теперь можно не регистрировать в декларации. Оказалось, что владелец может смело утаить покупку:
- Машины, цена которой не больше 900 тысяч грн.
- Эксклюзивных часов, стоимостью больше 30 тысяч долларов.
- Антиквариата и других ценностей.
В результате каждый желающий может указывать в декларации недостоверные сведения, потому как кроме ограничения свободы никакой уголовной ответственности лицо не несёт. Следовательно, и преступлением коррупция больше не считается, потому что доказать факт хищения практически невозможно.
Теперь, благодаря данному законопроекту, владелец может не подавать декларацию, или указывать в ней ложные сведения, потому как его действия расцениваются как обычный проступок, не более. Всё что нужно сделать недобросовестному декларанту – искренне раскаяться в содеянном, если правоохранительным органам всё же удастся доказать факт сокрытия данных.
Нужно просто оказывать активное содействие расследованию и по возможности компенсировать нанесённый ущерб, чтобы у государства не осталось никаких претензий. Новиков подчеркнул, что этот законопроект снимает ответственность с 30 % нарушителей, которые уже попались на указании недостоверной информации. Хотя согласно прежней версии закона, наказание было бы намного серьёзней.
В качестве примера глава НАПК привёл открытые ранее уголовные дела на судей Конституционного суда – Ирины Завгородней и Михаила Гутай, обвиняемых в коррупции. Но поскольку сумма хищения обоих не превышает миллион гривен, то дела можно смело закрывать. И таких случаев масса, поэтому сложно подсчитать ущерб государства. Но Новиков всё же надеется, что власти пересмотрят данный законопроект и проявят волю, потому что других вариантов борьбы с коррупцией нет.
Глава НАПК написал и отправил обращение к президенту, с призывом наложить вето на эту инициативу. Новиков призывает вернуть уголовную ответственность за коррупцию и утаивание данных при декларировании доходов, потому то это единственный способ призвать к ответу недобросовестных налогоплательщиков и чиновников. Как отреагирует президент на отправленное письмо – пока неизвестно.
Сам же закон вступил в силу с 4 декабря 2020 года и полностью снимает уголовную ответственность за декларирование недостоверных данных и утаивание источников дохода.